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Contexto internacional en la lucha contra el cambio climático

La Conferencia de las Partes (COP).

Cartel COP 28

La Conferencia de las Partes (COP) es el órgano supremo de toma de decisiones de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), el tratado internacional que tiene como objetivo estabilizar las concentraciones atmosféricas de gases de efecto invernadero a un nivel que evite cualquier perturbación humana peligrosa del sistema climático.

La COP se reúne cada año desde 1995, salvo que las Partes decidan lo contrario, y está compuesta por todos los Estados que son Partes en la Convención, así como por observadores de organizaciones internacionales y de la sociedad civil. En la COP, las Partes examinan la aplicación de la Convención y de cualquier otro instrumento jurídico que adopten, y toman las decisiones necesarias para promover su efectiva implementación.

Entre las principales funciones de la COP se encuentran:

- Examinar las comunicaciones nacionales y los inventarios de emisiones presentados por las Partes, a partir de los cuales evalúa los efectos de las medidas adoptadas y los progresos realizados en la consecución del objetivo último de la Convención.
- Adoptar protocolos, acuerdos o enmiendas a la Convención, como el Protocolo de Kioto en 1997 o el Acuerdo de París en 2015, que establecen compromisos más específicos y vinculantes para las Partes en materia de mitigación y adaptación al cambio climático.
- Establecer órganos subsidiarios, mecanismos financieros, fondos y programas que apoyen el cumplimiento de la Convención y faciliten la cooperación entre las Partes, como el Fondo Verde para el Clima, el Mecanismo de Desarrollo Limpio o el Programa de Adaptación.
- Promover el intercambio de información, experiencias y buenas prácticas entre las Partes, así como la participación de los actores no estatales, como los gobiernos locales, el sector privado o la sociedad civil, en la acción climática.

La COP se celebra cada año en una sede diferente, rotando entre las cinco regiones reconocidas por la ONU: África, Asia, América Latina y el Caribe, Europa Central y Oriental y Europa Occidental y otros. La Presidencia de la COP también cambia entre estas regiones, y tiene un papel clave en la conducción de las negociaciones y en la búsqueda de consensos entre las Partes.

La última COP celebrada fue la COP 25 en Madrid, España, en diciembre de 2019. Debido a la pandemia del COVID-19, la COP 26 prevista para noviembre de 2020 en Glasgow, Reino Unido, se aplazó hasta noviembre de 2021. La COP 27 tuvo lugar en Sharm el-Sheikh, Egipto, en noviembre de 2022. La COP 28 se celebraró en Dubai, Emiratos Árabes Unidos, del 30 de noviembre al 12 de diciembre de 2023.

La COP es un espacio fundamental para avanzar en la respuesta global al cambio climático y para impulsar la ambición y la acción de todas las Partes. La COP también es una oportunidad para visibilizar y reconocer los esfuerzos y las iniciativas que se están llevando a cabo desde diferentes niveles y sectores para hacer frente a este desafío.


Enlaces de interés:

- COP 28.