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Estrategia de Desarrollo Sostenible del Principado de Asturias

Retos identificados en la Estrategia de Desarrollo Sostenible del Principado de Asturias.

 

 

Los objetivos y metas que se plantean en la Estrategia de Desarrollo Sostenible se elaboran partiendo de una identificación previa de los principales retos del desarrollo sostenible en Asturias.

 

Durante este proceso se identificaron un total de 8 retos fundamentales que cubren los tres pilares de la sostenibilidad (desarrollo económico, sociedad y medio ambiente) y que mantienen, en muchos casos, relaciones complejas entre sí. Para el estudio inicial de estos retos, que dio lugar al planteamiento de los objetivos y metas de la Estrategia, se optó por la elaboración de un diagnóstico crítico, que analizase la situación en la que se encuentra nuestra región en cada uno de estos aspectos, pero desde un enfoque orientado a la propuesta de actuaciones.

 

Equilibrio territorial: El crecimiento difuso en el Área Central, en la que el 85% de la población se concentra en el 20% del territorio, supone un factor clave para la sostenibilidad, ya que pueden aparecer problemas relacionados con el consumo de suelo, aumento del uso del vehículo privado o incremento de los gastos en infraestructuras. En definitiva, es imprescindible una adecuada planificación de los aspectos que puedan implicar un incremento de los desequilibrios territoriales, entre los que destacan:

 

·         Las infraestructuras de comunicaciones.

·         El diseño de políticas de salud, de cohesión social y de empleo.

·         Las infraestructuras de gestión de residuos y de agua.

·         Los instrumentos de ordenación del territorio: Directrices de Ordenación Territorial, Planes de Ordenación, Planes Territoriales Especiales y Estrategias Territoriales y los Programas de Actuación Territorial.

 

Cohesión social: Los factores principales que determinan el grado de cohesión en nuestra región son el empleo, la educación y la vivienda. En materia de educación, el avance hacia los objetivos de tasas de titulación que se plantea Europa significará:

 

·         Reorientar la política educativa en la dirección de más enseñanza personalizada.

·         Mejor organización pedagógica de los centros.

·         Optimización de recursos humanos y materiales.

El reto que se plantea en al ámbito de la vivienda es el de poner en el mercado una oferta variada que se adapte a las múltiples formas de convivencia de nuestra sociedad: personas mayores, personas que viven solas, familias monoparentales, etc.

 

Salud: La política de salud juega un importante papel, especialmente en los temas de integración de discapacitados, drogodependencias, envejecimiento de la población y descenso de la natalidad. Algunos de los problemas más importantes que se deben afrontar en la actualidad son:

 

·         La obesidad, que en Asturias está ligeramente por debajo de la media nacional.

·         El consumo de tabaco, que es la principal causa de muerte evitable.

·         El alcohol, causa de casi 400 muertes anuales directamente imputables a su consumo excesivo.

·         Los accidentes laborales, que han mostrado en los últimos años una evolución positiva.

·         Los accidentes de tráfico, que son la causa externa de mortalidad que provoca más víctimas.

 

Agua: La garantía del suministro de agua puede llegar a resultar un factor limitante para el desarrollo regional en el horizonte del medio plazo. Además, el precio medio del agua en Asturias es inferior al de la media nacional y los sistemas tarifarios municipales no penalizan, con carácter general, el consumo excesivo y poco responsable de agua. Por otro lado, las políticas de saneamiento de nuestros ríos, la depuración de las aguas residuales, las medidas de conservación de la naturaleza y del litoral aplicadas en los últimos tiempos están teniendo un efecto inmediato en la sostenibilidad general de los ecosistemas acuáticos.

 

Atmósfera: Las causas antropogénicas del deterioro de la calidad del aire han de buscarse en dos direcciones: las emisiones contaminantes de distintas actividades y la pérdida de sumideros naturales de las emisiones de dióxido de carbono. La principal política implicada en este reto es la política de calidad atmosférica, pero no menos importantes son otras en materia de:

 

·         Prevención, gestión y restauración ambiental.

·         Industria y energía.

·         Gestión de residuos.

·         Comunicaciones, telecomunicaciones, turismo y urbanismo y ordenación del territorio (que inciden en las necesidades del transporte).

·         Vivienda.

·         Agropecuaria, forestal y de conservación de la naturaleza.

 

Residuos: El reto de los residuos, en el marco de una política de desarrollo sostenible debe plantearse desde la óptica del uso y consumo racional de los recursos, por lo que el problema se traduce en la necesidad de reducir la producción, fomentar la reutilización y el reciclado, y priorizar las técnicas de valorización frente a las de vertido final. La principal política implicada es la de gestión de residuos, pero dependiendo del sector que los origine, aparecen como implicadas otras políticas muy diversas (turismo, industria y energía, urbanismo y ordenación del territorio, agropecuaria y forestal, etc.).

 

Suelos: El suelo debe ser entendido como un recurso limitado y en Asturias los problemas asociados a su conservación y uso sostenible son principalmente tres:

 

·         Ocupación del suelo.

·         Contaminación del suelo.

·         Deterioro del paisaje, como consecuencia de prácticas abusivas.

La política de mayor incidencia sobre este problema es la de prevención, gestión y restauración ambiental.

 

Biodiversidad: La pérdida de biodiversidad es la principal manifestación de los problemas de conservación del medio natural. Las causas, complejas y variadas, se resumen en:

 

·         Destrucción o fragmentación del hábitat.

·         Eliminación directa o explotación excesiva de animales y plantas.

·         Introducción de especies foráneas.

·         Extinciones de especies en cadena.

 

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